正像萧胡平说的，太平道这个创业公司，首先要把内部职能、机构调整好，才能凝聚成一个整体，发挥出真正的力量。
拳头只有握紧了，打出去才有力气。
不知为什么，张角现在越来越有一种危机感。
这种感觉，就算是刚重生又或者在颍川都没体会过。
仿佛冥冥中，有一个声音告诉他，即将会有大事发生。
但是想来想去，又想不明白究竟会出什么状况。
无奈之下，他还是选择先将太平道的内部改革做好。
一系列的动作，有一个先后顺序，萧胡平给张角提出的意见是先内后外。
所谓攘外必先安内。
那么现在的行动是把内部问题解决，然后是渠帅问题，其次是郡城那帮子世家的问题。
钱粮的收集，还有派人联络将后续十万流民打散，分化，都在同时进行。
绝不能再来十万人，否则张角真的就要原地爆炸了。
整个太平道内部调整，大概花了十天时间。
现在太平道的钱粮后勤这方面，张角全交给麋芳负责，并封麋芳为“后勤部长”。
麋芳接受这个任命时，脸上的表情极为怪异。
因为“部长”这个称呼是后世才有的，不过张角现在是老大，他说什么就是什么，大家也不会反对。
于是麋芳就是后勤部长。
接下来，萧胡平被张角封为人事部长，掌握教内的人事任免权的提议，并最终交由张角拍板。
当然，除了人事任免提议权，萧胡平还身兼军师，智囊团，以及监督内部各部门运转的职能。
把这个身体瘦弱的书生忙得脚不沾地，整个人脸色苍白，成天挂着双熊猫眼，就像是被酒色淘虚了身子一样。
虽然辛苦，但是萧胡平乐此不疲，整个人都像是会发光一样，每天忙前忙后，痛并快乐着。
钱粮和人事权，分给了萧胡平和麋芳。
剩下的就是军权。
太平道的军权自然由张角统领。
平时张角没时间兼顾，将军权一分为二，由褚燕和魏延分领，这两人被他封为太平道左右护法将军，但是任何超过百人的人手调动，需要张角授权才可以。
同时，制订虎符，代表军权，一分为三，平时在张角手里。
大的军事行动时，张角才会把虎符发给魏延和褚燕，三人各拿三分之一，要全凑齐了用印，才能调动太平道全部兵马人手。
等军事行动结束，虎符就得上交回张角手里。
这也是以制度来防患未然。
真正爱护手下的老板，是绝不会留下制度漏洞去考验自己手下的人性。
爱护他们，就不给他们叛乱的机会，在制度上做出防范。
小铁为骑兵长，负责训练太平道的骑兵，超过一百人的调动，也必须在张角这里报备，得到授权才可以行动。
晚晚被张角命为情报部长，专门负责对外的情报搜集工作。
以上这些权力，涉及钱粮后勤、人事任免、路线策略、军权、情报等方面，其实还有许多需要的职务，比如太平道扩张的基础建设，造房子，也就是工程队，在部队里叫工兵队的，暂时没有合适人选任命。
魏延想推荐自己的手下元宗，但是被张角给否决了。
此外还有粮食生产，农业这一块，还缺个农业部长。
还有教育这一块，想提高太平道内的人才储备，想提高识字率，没人牵头。
医疗这一块，倒是有张仲景，不过他一个人也难办，还得派个教内的专人陪他一起才能抓起来，这个人选一时还没找到。
总之千头万绪，得一点点的来。
罗马不是一天建成的，制度和人手，也是一点点补全的。
班底草创，暂时也只能这样了。
内部制度章程框架已经定下来了，各人管自己手头的事，简单的磨合以后，效率已经越来越高。
张角对这次的改革表示满意。
如果再发现问题，随时再改就行了。
反正他是创业公司的CEO，想怎么改都凭他的心意。
内部机构调整完，接下来张角面对的第二个问题就是——
渠帅。
也就是历史上经常可以看到的“诸侯”、“藩王”。
太平道现在总坛才三万多人马，而在黑山脉其余山头，以及更远太行山脉，星罗棋布着太平道目前的七位渠帅，每位手下都分了一万多人。
当时的想法是分兵就粮。
也就是说总坛一个地方养不活这么多人，把人分出去一些，除了总坛源源不断的粮食补助，不足的叫这些渠帅就地解决。
自行解决，也就是拥有了自主权，钱粮、人事，都由渠帅自己说了算。
这特么就是听调不听宣的私军，属于渠帅的私人部队，只是名义上还尊奉太平道张角而已。
在历史上，黄巾军起义爆发，朝廷认准太平道老大张角一顿暴打的时候，太平道其余各渠帅也的确是在观望，或者各自为战，根本没有拚死把人聚拢，一起干翻朝廷的决心。
这也说明，所谓的渠帅，也就是各路诸侯。
名义上听张角的，实际上各行其事。
历史书上那个张角做了冤大头就算了，但是这一世，在这个世界里，张角是绝不甘心被人卖了还给人数钱的。
渠帅的问题，必须解决。
……
“主公，我这边已经安排好了，想必各位渠帅已经在路上，很快就会来总坛参见您。”
萧胡平两颊深深凹陷下去，脸色很差，这是劳累过度了。
但是他的精神却很好。
张角正埋头在一堆文书里，好不容易喘口气，把手里的鹅毛笔一扔，伸了个懒腰。
对的，他用不了毛笔，写出来跟虫爬似的。
于是就干脆学了上一世看来的西部片，拔了鹅毛，削成锥形，沾墨写字，虽然开始有点不习惯，但是熟悉之后，比起毛笔字那是又快又好。
所谓上有所好，下必从焉，结果就是整个太平道，从萧胡平开始，到褚燕这里，全都扔了毛笔，学着张角去用鹅毛笔。
可怜山寨里养的那十几只大白鹅，原本是郑娥娘养了生蛋，好给张角改善伙食的，短短几天功夫被拔成了秃子。
看着自己光秃秃的屁.股上那一撮毫毛，大白鹅流下了伤心的泪水。