其实内政，也就是内务这一块，最是繁琐的，但任何一个组织都不可能绕过去。
好的内政，可以替组织输送营养份，形成良性循环的。
而差的内政，只会不断消耗，甚至令整个组织分崩离析。
东汉之所以走到今天这一步，也正是内政出了问题。土地兼并，财赋枯竭，豪强垄断地方，让整个东汉朝廷闹钱荒，逼得天子不得不拿出官职出售。
一整个失血休克状态。
不亡才没有天理了。
古往今来，大到国家，中到公司，小到家庭，不知多少组织，都是倒在一个“钱”字上。
所以要想好好的活下去，就得把钱用到该用的地方去，同时又有源源不断的钱收入进来。
而内务一块，千头万绪，但归根结底，就是两个字，钱和人。
如果把内务对标“行政”一块可能更清晰些，就是要抓紧“财权”和“人事权”。
这一点，萧胡平做得很好。
经过萧胡平一番汇报，各种关于太平道内部的数据张嘴就来，差点没把张角给说晕过去。
不过他总算对这段时间太平道内部的情况有一番了解，也肯定了萧胡平的成绩。
能在自己不在的这段时间里，稳定住太平道内部，萧胡平当居首功。
萧胡平这边说完，接着就是李君巧这边的内容。
李君巧负责的是外务。
具体有两个方面，第一，对外的情报收集，第二，就是对外的战略。
半年来，李君巧利用太平道的商业扩张，自行培养和安插情报人员，同时以巨鹿郡为中向，向四周扩张情报线。
这其中，绝非是一帆风顺的。
情报的收集比内务更加繁琐和冗杂，而且各郡城县镇，都有当地豪强和势力，一般外人进入，很容易被察觉到。
可以说，太平道虽然没有揭旗造反，但是在情报网推进的过程里，已经不知与各势力发生过多少轮火并，发生过多少次暗战。
在一次次狂风暴雨和惊涛骇浪中，李君巧一手建立的情报网，终于在铁桶一般的地方豪强势力中，替黑山太平道撕开一道口子，将太平道的触角向冀州各地延伸出去。
令“太平道”变得耳聪目明。
像去年那样的流民之乱再不可能发生，只要是冀州大地上有什么风吹草动，太平道的情报网将在第一时间内将情报反馈回来。
也正是靠着李君巧精心罗织的这张情报网，才在张角离开以后，帮助太平道渡过了几次外部危机。
包括一次地方豪强作乱，和数次冀州其他盗贼对太平道的暗算，甚至还有一次官府的人盯上太平道。
这些危机，全都被李君巧通过情报网提前察觉，并将危机解决。
包括这次张角在高邑县的遭遇，也是情报网第一时间反应，才及时出手干预。
正因为如此，萧胡平才推李君巧的功劳在自己之上，甘愿坐在张角的右手边。
其实两人这种位次之争，也绝非是表面那样和平的。
而是各施手段，一直暗斗不断。
但是好在无论是李君巧还是萧胡平都知道顾全大局，维护了斗而不破的局面。
在这一轮的较量里，看起来是李君巧胜出了。
但是，这并不意味着今后两人就能和平相处。
现在有识之士都能看出，大汉气数将尽，天下大乱在即。
自古草莽出龙蛇。
当年汉高祖不过一个亭长，不也做到了开国之君。
刘邦做得，为何张角做不得？
要论根基，现在的张角也是被天子亲口封为的国师，又有皇子刘协在手……
这从龙之功，从龙之臣，自然是谁也不肯退让的。
但凡有能力的人，谁不想立言、立功、立德，争的不是意气，是青史留名的功业。
萧胡平与李君巧跟张角的这番谈话，更像是一份汉末版的“叙职报告”。
成绩讲完了，现在该讲讲问题了。
太平道发展到现在，成绩很喜人，然而遇到的问题也很多。
首先第一个问题，就是对外的战略。
随着太平道实力增强，钱粮人口不断增多，势力范围也在不断扩张。
这就涉及到一个问题，优先朝哪个方向扩张实力。
这份扩张包括情报网络的扩张，以及实际控制。
光是情报网络扩张，每到一个新地方，都会遇到当地本土宗族豪强势力的激烈抵抗，更何况想实际控制，那难度更大了十倍。
除了方向性，还有程度性。
往哪扩张，扩张到哪结束，先扩张哪里，后扩张哪里，如何取舍？
这些都是萧胡平与李君巧争论的焦点。
在之前几次内部的闭门会议里，两人一度都吵到拍桌子，脸红脖子粗都是常见。
甚至两人之下的各头领，也因为这种战略目标不同，各自选边站队，形成隐形的分裂阵营。
所以……
“主公，既然您已经回来，这种大事，就由您一言而决吧。”萧胡平先是看了李君巧一眼，然后向张角拱手道。
李君巧嘴角含笑，没有任何表示，但是瞥向萧胡平的目光里透着一丝倔强和坚持。
她与萧胡平意见不合，但现在既然有张角做主，她自然就不会抢话。
张角手指在桌上敲了敲：“你们都说一下自己的想法，现在我们的势力影响力到哪一块了，下一步往哪发展。”
“主公请看。”
萧胡平放下茶杯站起身，手指在休息间的一扇屏风指去。
那上面是一副冀州地图。
当中属于巨鹿郡和黑山的地方被重点标记。
“属于我们影响力可以直接控制的地方，用小旗标记，至于情报网，因为涉及机密，便没有绘出来。”
萧胡平用手指在地图几个方向点着：“这里就是我们太平道目前的势力圈。”
张角顺着他的手看去，只见以巨鹿为中心，目前太平道主要的影响力在于赵郡、魏郡、以及清河国。
赵郡和魏郡，就是战国七雄时赵、魏的国土，与大汉的司隶州相邻。
在地图上，是巨鹿郡下方，呈一个弧形将巨鹿包裹在里面。
“这就是我们太平道目前的势力圈？”
张角看到这里，不由皱紧了眉头。